Лишение прав по 12.26 КоАП РФ. Адвокатская практика.

Обращения граждан к адвокату с просьбой помочь «вернуть права», забранные по 12.26 КоАП РФ довольно часты. В этой статье постараюсь рассмотреть практические аспекты работы адвоката по данной категории дел.

Первое, что обращает на себя внимание, так это тот факт, что граждане часто не понимают, за что же их лишают прав по ст.12.26 КоАП РФ. Нередко происходит такой диалог:

— Здравствуйте, помогите! Меня лишили прав!
— За что?
— За езду в пьяном виде!
— Да? И какое содержание алкоголя показал прибор?
— Не знаю, я не дышал.
— Почему?
— Ну я же был трезвый! Говорил сотрудникам об этом! А они говорят – ну раз трезвый, пиши отказ от освидетельствования и езжай дальше, потом в суде объяснишь, что не пил! Ну я и подписал! Мне еще предложили объяснения написать – я там в протоколе написал, не согласен, потому что трезвый!

Еще бывают случаи, когда человек, подписав протокол с отказом от освидетельствования, через небольшой промежуток времени одумывается и спешит самостоятельно в больницу, проходит там освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, которое констатирует отсутствие требуемой для привлечения к ответственности концентрации алкоголя, и гордо показывает этот документ адвокату. Вот, мол, посмотрите! Был трезв, а меня лишили прав! Тем не менее, польза в таком документе может быть, но об этом чуть далее.

Поэтому очень часто работа с клиентом по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, начинается с разъяснения сути административного правонарушения, ответственность за которое предусматривает данная статья.

Направление на медосвидетельствование на состояние опьянения

Наш специалист свяжется с вами для уточнения деталей

Освидетельствование на наркологическое опьянение: основания, порядок проведения и оформления процедуры

Освидетельствование на наркологическое опьянение проводится квалифицированными специалистами с целью установить, употреблял ли человек за последний период различные наркотические или психотропные вещества. На каком основании проводятся такие исследования, каков их порядок и как оформляется данная процедура, расскажем в этой статье.

Как должно проводиться освидетельствование водителей на состояние алкогольного опьянения?

Большая часть отечественных автолюбителей являются законопослушными и даже не допускают мысли о том, чтобы сесть за руль в состоянии опьянения. Ответственному водителю не грозит лишение прав за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Тем не менее любой водитель должен представлять себе порядок проверки на состояние опьянения. Это нужно хотя бы для того, чтобы исключить злоупотребления сотрудников ГИБДД и не получить незаслуженное наказание.

В этой статье рассмотрены правила проведения освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения в 2021 году:

В первую очередь хочу отметить, что решительный настрой водителя в 90 процентах случаев отпугнет сотрудников ГИБДД, и никакое освидетельствования на состояние опьянения вообще проводиться не будет.

В аудиоуроках бесплатного курса «Секреты общения с ГИБДД» постоянно упоминается, что главная цель водителя состоит в том, чтобы не позволить сотруднику ГИБДД совершить противоправные действия. Чтобы этого достигнуть, следует документировать все административные действия, которые выполняет инспектор. Подробнее указанные вопросы рассмотрены в аудиокурсе и если Вы его еще не слушали, то рекомендую начать изучение:

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения: правила проведения процедуры, основания и оформление

Каждый человек, имеющий машину, должен во время ее управления учитывать требования ПДД. Важным моментом считается состояние гражданина, поэтому не допускается садиться за руль, если водитель находится в состоянии опьянения. Это приводит к замедлению реакции и другим многочисленным негативным последствиям. Если автоинспектор после остановки машины заподозрит, что гражданин пьян, то он будет настаивать на проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Процесс может выполняться сотрудником ГИБДД или врачом. Процедура в клинике состоит из двух этапов и проводится в специальных медицинских учреждениях. По ее результатам принимается решение о возможности привлечения водителя к ответственности.

Ответственность

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения — влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
С 01 сентября 2013 года отказ от медицинского освидетельствования (либо управление транспортным средством в состоянии опьянения) приведет одновременно к следующим неблагоприятным для водителя последствиям:
1. Лишение водительского удостоверения на срок от 1,5 до 2 лет;
2. Административный штраф в размере 30 000 руб.;
3. Необходимость пересдачи теоретического экзамена на знание ПДД РФ после окончания срока лишения для получения водительского удостоверения;
4. Необходимость предоставления медицинской справки для получения водительского удостоверения после окончания срока лишения.

Как доказать, что работник пьян, если он отказывается от освидетельствования?

лючевые проблемы

• Можно ли заставить работника проходить медицинское освидетельствование?
• Каким документом зафиксировать опьянение?
• Что будет, если с пьяным работником произойдет несчастный случай?

Большинство работодателей считает, что зафиксировать состояние опьянения работника может только врач. Поэтому при появлении пьяного работника срочно ищут нарколога. Ведь основное доказательство алкогольного опьянения – медицинское заключение. В статье мы разберемся, так ли это на самом деле.

При определении состояния опьянения работников нужно руководствоваться следующими документами:

• статьями 76 , 81 , 193 Трудового кодекса;
• статьями 20 и 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
• Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения 1 (далее – Временная инструкция).

Так, Временная инструкция предписывает проводить медицинское освидетельствование в случаях, когда за появление в состоянии опьянения работнику грозит дисциплинарная или административная ответственность. Трудовой кодекс как раз предусматривает такую дисциплинарную ответственность – увольнение ( п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ ). Но можно ли заставить работника проходить освидетельствование? Ответ: нет.

Любое медицинское вмешательство возможно с добровольного письменного согласия пациента 2 . При этом к медицинским вмешательствам относятся все виды осмотров, в том числе и те, которые проводятся в целях выявления признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения 3 . То есть если работник не согласен на медицинское освидетельствование, то заставить его пройти процедуру нельзя. Кроме того, медицинское заключение – это не панацея. Есть случаи, когда в суде результаты освидетельствований оспаривались и признавались недействительными.

Зачем нужно такое исследование?

Освидетельствование на наркологическое опьянение осуществляется в специализированных круглосуточных медицинских кабинетах соответствующими сотрудниками, имеющими определенную квалификацию. Медицинским работникам в ходе такого исследования предстоит установить, находится ли человек в состоянии наркотического опьянения.

Цель такого освидетельствования на наркологическое опьянение заключается в том, чтобы точно определить отсутствие или наличие состояния опьянения, задокументировать факт употребления наркотических средств, психотропных, одурманивающих, психоактивных или иных опасных веществ, способных вызывать подобное состояние. Ведь человек теряет контроль над своими действиями и может представлять реальную угрозу для самого себя и окружающих.

Такое медицинское освидетельствование на наркологическое опьянение включает в себя несколько этапов:

1. Тщательный осмотр, который проводит опытный и профессиональный нарколог-психиатр.
2. Исследование воздуха, который выдыхает человек, которого подозревают в употреблении запрещенных веществ, на предмет наличия алкоголя. Это обязательный пункт исследования, даже когда гражданина привозят с целью узнать, употреблял ли он наркотики.
3. Определение присутствия психоактивных веществ в моче.
4. Если такие вещества там оказались, то исследуется их концентрация в биоматериале.
5. Также проводится исследование уровня психоактивных веществ, содержащихся в крови.

Обязанности водителей

На основании п. 2.7 ПДД водитель не должен садиться за руль в состоянии опьянения, которое может быть алкогольным или наркотическим. К другим обязанностям граждан относится прохождение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если у автоинспектора возникают подозрения, что водитель пьян. Отказ от этого процесса приводит к многочисленным негативным последствиям для гражданина.

Алкогольное освидетельствование может осуществляться автоинспекторами на месте остановки, для чего используется алкотестер. Если же отказывается от такой проверки водитель, то назначается медицинское освидетельствование, которое проводится только в подходящем медицинском учреждении. В этом случае не только применяется алкотестер, но и осуществляется анализ мочи и крови. Дополнительно осматривается водитель врачом.

Если после прохождения медицинского освидетельствования устанавливается, что концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе превышает 0,16 миллиграмма на литр, то привлекается гражданин к ответственности.

Перспективы

Не стоит ставить «крест» на ситуации и впадать в отчаяние. Главное не сидеть на месте, а решать возникшую проблему. Специалисты нашей компании помогут водителю зачеркнуть все вышеуказанные неблагоприятные последствия и остаться со своим водительским удостоверением.

Каким документом зафиксировать опьянение

Тогда как без освидетельствования зафиксировать, а главное, доказать впоследствии, что работник находился в состоянии алкогольного опьянения? Судебная практика показывает, что подтвердить состояние опьянения могут следующие доказательства:

• акт о нахождении работника в состоянии опьянения;
• докладные и служебные записки должностных лиц и других сотрудников;
• свидетельские показания;
• видеоматериалы (записи с камер видеонаблюдения, с камеры телефона).

Лучший способ зафиксировать опьянение работника – составить акт о нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения. Унифицированной формы акта нет – его оформляют в свободной форме. Однако составить данный акт нужно грамотно, чтобы его нельзя было оспорить.

Юридическую силу документу придадут реквизиты:

• дата составления;
• точное время составления акта;
• место составления;
• фамилии, имена, отчества, должности и подписи сотрудников, составивших акт;
• фиксация факта и указание сотрудника, в отношении которого составлен акт.

В акте целесообразно указать, что работник отказался пройти медицинское освидетельствование. Это будет служить косвенным подтверждением его вины.

Как описать состояние опьянения в акте

Чтобы достоверно и подробно зафиксировать состояние опьянения в акте, нужно :

• описать внешний вид работника (состояние одежды, наличие повреждений);
• указать сведения о мимике (вялая, оживленная), о походке (шатающаяся, разбрасывание ног при ходьбе, ходьба с быстрыми поворотами, пошатывание при поворотах);
• зафиксировать особенности поведения и эмоционального состояния (замкнут, раздражен, возбужден, агрессивен, эйфоричен, суетлив, настроение неустойчиво, заторможен, жалуется ли на свое состояние, как реагирует на реплики во время разговора);
• описать речь работника (связность изложения, нарушения артикуляции);
• отметить вегетососудистые признаки (бледность или покраснение кожи, потливость, слюнотечение);
• отметить наличие или отсутствие запаха алкоголя.

Образец акта может выглядеть так:

Как поступить, если работник отказывается подписывать акт

Работника необходимо ознакомить с актом под роспись. Но чаще всего пьяный сотрудник отказывается подписывать документ. Тогда работодателю в акте под всеми подписями следует сделать запись: «Работник Петров И. Г. отказался подписать акт, после чего содержание акта было зачитано ему вслух». Потом все свидетели опять ставят свои подписи.

Если работник не отказывается ставить подпись, а просто не понимает, что от него требуется в силу своего состояния, то запись может выглядеть так: «Работник Петров И. Г. находится в состоянии, которое не позволяет ему понять, что от него требуется, поэтому ознакомить его с актом в день составления невозможно». После чего все члены комиссии опять расписываются.

Процесс проведения освидетельствования

Теперь подробно разберем процедуру освидетельствования на наркологическое опьянение. После осмотра, проведенного психиатром-наркологом, исследуется выдыхаемый воздух на наличие в нем паров алкоголя. Такое исследование проводится с интервалом в 20-25 минут. Однако, если во время первого теста результат отрицательный, то повторное исследование выдыхаемого воздуха уже не проводится.

Результат этого теста фиксируется с помощью специализированных измерительных технических средств и записывается на бумажном и электронном носителе. Таковы требования действующего российского законодательства.

При наличии каких признаков проводится проверка?

Освидетельствование на алкоголь проводится только при выявлении автоинспектором определенных признаков, которые говорят о том, что водитель действительно пьян. К таким признакам относятся:

• соответствующий запах изо рта;
• неадекватное поведение;
• не может человек пройти свободно по прямой линии;
• нарушение речи, поэтому не может гражданин сказать связно несколько предложений;
• необычный цвет лица.

При наличии хотя бы одного вышеуказанного признака может автоинспектор потребовать прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Рассмотрение судами дел об отказе от прохождения медицинского освидетельствования

Многие водители считают, что отказ от медицинского освидетельствования является незначительным нарушением. Особенно это касается случаев, когда водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, будучи уверенным в своей трезвости. При рассмотрении данного нарушения в первую очередь следует отметить, что ответственность здесь наступает не за управление в состоянии опьянения, а за отказ от медицинского освидетельствования. Следует также помнить, что за отказ от медицинского освидетельствования наступает точно такая же ответственность, как и за управление в состоянии опьянения.
Дела об отказах от медицинского освидетельствования имеют свои юридические тонкости и нюансы. Вместе с тем, видя перед собой рядового водителя, судьи почти не вникают в обстоятельства дела и выносят в отношении «отказника» шаблонное постановление о признании виновным.
Судебная практика свидетельствует о том, что вернуть водительские права за отказ от медицинского освидетельствования реально. Доказать в суде отсутствие оснований для привлечения водителя к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования возможно, в частности, одним из следующих способов:

• доказать, что водитель не управлял транспортным средством;
• доказать незаконность предъявленного водителю инспектором ГИБДД требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
• доказать нарушение порядка направления водителя на медицинское освидетельствование;
• доказать, что имел место отказ от освидетельствования, а не отказ от медицинского освидетельствования.

В приведенном выше списке указаны далеко не все возможные варианты действий. Каждое дело имеет свои правовые аспекты и зацепки, в связи с чем, подлежит индивидуальному анализу.

Что будет, если с пьяным работником произойдет несчастный случай

Работодатель обязан отстранить от работы пьяного сотрудника ( ст. 76 ТК РФ ). То есть не допускать его к исполнению трудовых обязанностей, пока не протрезвеет. Зарплата за время отстранения ему не выплачивается. Отстранение от работы оформляют приказом (распоряжением) руководителя подразделения, в котором трудится работник, либо руководителем организации. Приказ может выглядеть так:

На практике требование закона часто нарушается. Травмы работников в состоянии алкогольного опьянения – не редкость. Если суд установит, что работодатель знал о состоянии работника, но фактически не отстранил его от работы (не запретил работать, не выпроводил с рабочего места, а только устно распорядился), то полученную травму могут признать несчастным случаем на производстве 5 . Это значит, что на работодателя ляжет еще и материальная ответственность по возмещению вреда здоровью работника.

Если с пьяным сотрудником на рабочем месте случилась неприятность, то виноват именно работодатель, потому что не отстранил его от работы. За это организации грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей ( ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ ). Если к тому же будут найдены нарушения законодательства об охране труда, то штраф может вырасти до 80 000 рублей ( ст. 5.27.1 КоАП РФ ). Учтите, что штрафы за нарушения, указанные в разных статьях Кодекса об административных правонарушениях, суммируются.

Чаще бывает так, что работодатель просто не знает о выпившем работнике. В этом случае, если работодатель докажет, что он не отстранил пьяницу от работы только потому, что не знал о его состоянии, то к ответственности его не привлекут. Полученная сотрудником травма не будет признана несчастным случаем на производстве.

В апелляционном определении Архангельского областного суда от 18 июля 2013 г. по делу № 33-4181/2013 рассматривалась именно такая ситуация. ГИТ обязала работодателя оформить акт о несчастном случае на производстве. Работодатель факт получения сотрудником травмы признал, но с предписанием не согласился и обратился в суд. Выяснилось, что травму работник получил в результате падения со стула. Единственной причиной падения было алкогольное опьянение. Согласно медицинскому заключению, содержание алкоголя в крови пострадавшего на момент госпитализации составляло 2 промилле, что соответствует тяжелой степени опьянения. Суд пришел к выводу, что травма работника носила исключительно бытовой характер и не было никаких оснований считать ее несчастным случаем на производстве.

Тем не менее все вышесказанное не отменяет обязанности работодателя контролировать соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины во время всего рабочего дня, а также создавать безопасные условия труда.

Освидетельствование водителей автомобилей

Чаще всего в наркологическую клинику на соответствующее освидетельствование привозят водителей транспортных средств. Если во время досмотра или проверки документов у инспектора ГИБДД возникают весомые подозрения в том, что водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, он предлагает ему пройти соответствующее исследование.

Когда такого водителя привозят в наркологическую клинику с целью провести исследование, сначала проводится сбор жалоб и анамнеза, а также визуальный и детальный осмотр, который может выявить клинические признаки опьянения у человека.

Далее, независимо от того, какими были результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие в нем алкоголя, производится сбор биологических материалов, которые отправляют на химико-токсикологическое исследование. К ним относят кровь и мочу.

Действия сотрудника ГИБДД

Если автоинспектор действительно подозревает, что конкретный водитель находится в состоянии опьянения, так как имеются соответствующие признаки, то им выполняются следующие действия:

• первоначально отстраняется гражданин от управления машиной;
• составляется протокол об отстранении от управления автомобилем;
• информируется водитель о том, что требуется пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, для чего используется алкотестер;
• представляются водителю документы на прибор, а также он может ознакомиться с типом устройства, его сертификатом, клеймом и пломбой;
• выдается гражданину одноразовый мундштук, в который требуется выдыхать воздух;
• привлекаются понятые, которые будут присутствовать во время проверки;
• проводится непосредственное освидетельствование, заключающееся в том, что проверяемый с усилием выдыхает в мундштук воздух;
• результаты проведенной проверки фиксируются в специальном акте, подписываемом водителем, автоинспектором и свидетелями;
• если автовладелец не согласен с результатами проверки, то проводится медицинское освидетельствование, для чего доставляется гражданин в подходящее медицинское учреждение;
• если же водитель согласен с результатами, то формируется протокол о правонарушении, после чего он отправляется в суд, где рассматриваются документ и возражения водителя.

Именно суд принимает решение о мерах наказания для автовладельца, которые обычно представлены крупным штрафом и лишением водительских прав на 1,5 года.

Нужны ли понятые при освидетельствовании на алкоголь? Автоинспектор обязательно должен привлекать свидетелей, которые далее расписываются в акте обследования. Если не будет понятых, то это является грубым нарушением порядка процедуры, поэтому такой документ может не приниматься судом.

Ответы на вопросы

Может ли полиция и скорая помощь зафиксировать опьянение?

Можно ли вызвать полицию или скорую помощь, чтобы они зафиксировали опьянение работника?

Вызвать полицию или скорую можно, но они официально не подтвердят факт опьянения работника. Это могут сделать только медики после освидетельствования, которое проводится в наркологических диспансерах или специализированных медучреждениях. Его проводят психиатры-наркологи или другие врачи, прошедшие специальную подготовку.

Если работник дебоширит, вызывайте полицию. Полицейские составят протокол об административном правонарушении, в котором упомянут и состояние нарушителя. Этот протокол не будет фиксировать состояние опьянения как таковое, но послужит косвенным доказательством.

Скорую помощь можно вызвать, если работник очень пьян и налицо признаки отравления или другого опасного состояния. Медики не только засвидетельствуют факт опьянения, но и окажут первую медицинскую помощь. Некоторые машины скорой помощи оборудованы сертифицированными приборами для обследований, в том числе и на состояние опьянения. Но не забывайте, что работник может отказаться сдавать анализы на выявление алкоголя, и никто не вправе его заставить. В листе вызова врач обязательно зафиксирует состояние больного, что будет служить дополнительным подтверждением опьянения.

За что уволить работника – за опьянение или прогул?

Сотрудник пришел на работу с запахом алкоголя. На проходной его не пустили и предложили пройти освидетельствование на алкоголь. Он отказался и ушел с территории. По какому основанию можно уволить работника – за появление пьяным или за прогул?

Уволить за алкогольное опьянение можно только в том случае, если работник был пьяным на рабочем месте в рабочее время или был не на рабочем месте на территории предприятия. В вашем случае работник на проходной отказался от освидетельствования и ушел. То есть на рабочем месте он не был. Поэтому его можно уволить за прогул ( п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ ).

Кому еще приходится проходить освидетельствование?

Существует также еще несколько категорий граждан, которым приходится проходить медосвидетельствование на наркотики. К ним относятся:

• лица, совершившие административные правонарушения;
• лица, результат освидетельствования для которых важен для расследования по уголовному делу, опровержения или подтверждения факта совершения преступления или административного правонарушения, рассмотрения дела об административном правонарушении;
• военнослужащие, призванные в армию или на военные сборы;
• сотрудники, который появились на рабочем месте с признаками наркотического опьянения;
• безработные, которые пришли с признаками наркотического опьянения на перерегистрацию;
• совершеннолетние граждане, самостоятельно пришедшие на обследование;
• несовершеннолетние, с целью установить у них признаки наркотического или токсического опьянения;
• граждане, которых признали недееспособными в установленном законом порядке, если сами они не в состоянии дать согласие на проведение в отношении них подобного освидетельствования.

Если в ходе освидетельствования на наркотики было выявлено как минимум три признака опьянения, которые можно отнести к клиническим, производится отбор проб биологических материалов. Это моча и кровь. Их направляют на последующее химико-токсикологическое исследование. Это происходит даже в том случае, если первое и повторное исследования выдыхаемого воздуха на наличие в нем алкоголя оказались отрицательными.

На химико-токсикологическом исследовании специалисты определяют наличие и уровень наркотических веществ в организме человека, а также уровень их метаболитов, которые и вызвали опьянение, за исключением алкоголя.

Когда проводится проверка в медицинском учреждении?

Она выполняется при наличии некоторых условий. К ним относится следующее:

• составляется автоинспектором направление на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, так как водитель не соглашается с результатами после проведения проверки алкотестером;
• работник ГИБДД не соглашается с теми результатами, которые выдаются прибором, так как он уверен, что водитель пьян;
• отказывается сам автовладелец пользоваться алкотестером, поэтому настаивает на посещении медицинского учреждения.

Если же просто водитель отказывается от теста, то это приравнивается к тому, что он управляет машиной в состоянии опьянения.

Результаты

Медицинское освидетельствование на наркологическое опьянение оформляется в виде официального акта по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации. Всего существует несколько видов подобных форм (на наркотическое, алкогольное, токсическое опьянения), но нас интересует исследование именно содержания уровня наркотических веществ в организме человека.

Данный акт освидетельствования на наркологическое опьянение заверяется подписью доктора, который проводит само исследование.

Когда на наркотическое освидетельствование граждане направляются работодателем, организацией заключается договор на оказание платных медицинских услуг с соответствующей клиникой, которая обладает определенными лицензиями, разрешениями и компетенцией для проведения такого исследования. Как правило, выбор работодателя останавливается на наркологическом диспансере по месту жительства.

Чаще всего организациями, которые обязывают своих сотрудников проходить подобные проверки, являются правоохранительные и медицинские структуры, компании, которые заботятся о своей репутации.

Какие документы составляются автоинспектором?

Правила освидетельствования заключаются в том, что сотрудник ГИБДД должен выполнять процедуру при свидетелях. Дополнительно в конце процесса составляется документация:

• протокол об отстранении водителя от управления машиной, причем его копия обязательно передается автовладельцу;
• акт о проведенной проверке, где расписываются свидетели, автоинспектор и сам водитель;
• может потребовать водитель сертификат соответствия и регистрационное удостоверение на используемый прибор;
• если выявляется, что человек действительно пьян, то оформляется дополнительно протокол задержания машины, после чего она с помощью эвакуатора отправляется на штрафную стоянку;
• если водитель не соглашается с результатами, то формируется автоинспектором протокол о направлении водителя в медицинское учреждение для прохождения обследования.

Выбор медицинской организации может осуществляться автоинспектором или владельцем машины.

Направление работодателем

Освидетельствование на состояние наркологического опьянения проводится по весомым основаниям, перечень которых утвержден в законодательстве.

Так, основанием для проведения такого исследования может являться, например, направление, выписанное работодателем, к которому прилагается письменное согласие работника на добровольное проведение данного освидетельствования. Также действующий или потенциальный сотрудник этой организации должен дать разрешение на обработку его персональных данных, а также подписать заявление о том, что не возражает, чтобы результаты его освидетельствования были переданы работодателю. В данном случае освидетельствование не проводится анонимно.

В направлении, полученном от работодателя действующим или потенциальным сотрудником при устройстве на работу, указываются данные о работнике, которого направляют на данное исследование, а также данные уполномоченного лица, которое должно получить результаты и с ними ознакомиться.

В этом случае результаты освидетельствования на наркотики должны быть готовы в течение десяти дней. В этот срок представителю работодателя, указанному в направлении, передается заполненный акт, а также справка с подробными результатами химико-токсикологического исследования, данными, полученными по итогам сбора выдыхаемого воздуха. Данные материалы предоставляются в обязательном порядке на бумажном носителе. Гражданин, который проходил исследование, получает их копии.

Нюансы проверки в медицинском учреждении

Прохождение медицинского освидетельствования требуется, если не желает водитель пользоваться алкотестером, который имеется у сотрудника ГИБДД. Также оно необходимо, если не соглашаются участники с результатами проверки на месте. Порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения предполагает учет следующих важных моментов:

• выбирается для процедуры только медицинское учреждение, обладающее лицензией на проведение освидетельствования;
• допускается автоинспекторам для этих целей пользоваться специально оборудованными передвижными пунктами;
• процедура заключается в осмотре водителя специалистами, а также анализу подвергаются выдыхаемый воздух, моча и кровь.

Процедура осуществляется только на основании направления, полученного от работника ГИБДД.

В случае самостоятельного обращения

Если возникает необходимость самостоятельно обратиться за независимой экспертизой на наркологическое опьянение, то гражданину в этом случае следует заключить договор на оказание платных медицинских услуг. С физическим лицом он заключается непосредственно на месте предоставления самой услуги, то есть в клинике или наркодиспансере.

В данном случае основанием для освидетельствования будет считаться письменное заявление гражданина, в котором он заявит о желании пройти это освидетельствование, подробно опишет причины, по которым ему это необходимо, а также предъявит документ, удостоверяющий его личность. В этом же заявлении должно быть дано согласие на обработку персональных данных и подтверждение добровольного согласия на проведение такого освидетельствования.

В этом случае сроки проведения освидетельствования минимальны. Исследование осуществляется сразу после получения медицинской организацией всех необходимых документов. После этого гражданину, который желает пройти данное освидетельствование, вручается квитанция, по которой ему необходимо оплатить эту услугу. Как правило, это можно сделать в бухгалтерии или кассе медицинского учреждения.

Результаты этого освидетельствования, а также исследования выдыхаемого воздуха передаются гражданину только после того, как он в полном объеме оплатит данную услугу.

Медицинская организация берет на себя обязанности передать материалы этого медицинского освидетельствования не позднее, чем через десять дней после получения оплаченной в полном объеме квитанции. Результаты исследования направляются в единственном экземпляре. Гражданин получает заполненный протокол, два результата выдыхаемого им воздуха, а также справку о результатах химико-токсикологической экспертизы. В медицинском учреждении они передаются заказчику исследования лично в руки.

Как проходит освидетельствование на алкоголь?

Процесс считается оперативным, так как заключается в быстром осмотре и заборе данных для исследования. Первоначально работники ГИБДД доставляют гражданина в выбранное учреждение, после чего передается направление медицинским работникам.

Порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения заключается в нескольких этапах:

• первоначально заполняется акт освидетельствования, в который вносятся личные данные о водителе, представленные его Ф. И. О., сведениями из паспорта, местом прописки и контактной информацией;
• исследуется воздух, выдыхаемый гражданином, для чего применяется стандартный алкотестер;
• если результат является отрицательным, то не требуется проведение повторной проверки;
• если же определяется, что в выдыхаемом воздухе на 1 литр имеется больше 0,16 миллиграмма этилового спирта, то делается повторная проверка примерно через 15 минут;
• специалист проводит общий осмотр водителя, чтобы выявить, имеются ли явные признаки того, что гражданин находится в состоянии опьянения, для чего измеряется пульс, проверяется размер зрачков и оценивается походка;
• выясняются другие важные сведения, к которым относится, курит ли гражданин, когда последний раз он принимал пищу, какие продукты и напитки употреблял, а также выявляется, не принимал ли он какие-либо лекарственные средства;
• производится забор биологического материала, представленного мочой и кровью, после чего проводится лабораторное исследование, целью которого выступает выявление алкоголя;
• делаются в учреждениях экспресс-тесты, позволяющие получить нужные сведения за короткий промежуток времени;
• если результаты являются положительными, но водитель не соглашается с ними, то дополнительно могут в лабораторию отправляться материалы для более тщательного исследования, причем данный процесс занимает около двух недель.

После проведения процесса оформляется врачом специальный акт. Он указывает, что было проведено освидетельствование на алкоголь, а также содержит результаты такой проверки. Копия данного документа выдается водителю и автоинспектору.

Особенности отбора биоматериалов

Стоит при этом отметить, что положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя считается наличие абсолютной концентрации этилового спирта, которая превышает суммарную погрешность аппарата. То есть более 0,16 миллиграмм на один литр выдыхаемого человеком воздуха.

Для того чтобы установить, содержатся ли в организме человека наркотические вещества, производится исследование мочи. При этом законом предусмотрены случаи, когда вместо этого на анализ может быть взята кровь.

Это происходит, если человек, который проходит освидетельствование, страдает острой формой заболевания. Или его состояние здоровья настолько плохо, что жизнь находится под угрозой, либо он заявляет, что в течение получаса не в состоянии сдать необходимое для полноценного исследование количество мочи.

В таком случае медицинским работником с соответствующей квалификацией производится отбор крови в две пробирки. Кровь для такого исследования берется из поверхностной вены.

Документы, формируемые при выявлении опьянения

Если был соблюден правильный порядок освидетельствования на алкогольное опьянение водителя, то сотрудник ГИБДД получает официальный документ, в котором указывается, действительно ли гражданин управлял машиной в пьяном виде. При положительном результате выдается водителю следующая документация:

• протокол об отстранении от управления машиной, который составляется при понятых;
• направление на медицинскую проверку;
• акт, полученный от врача.

Если у автомобилиста имеются какие-либо возражения, то их следует предъявлять в течение следующих 10 дней.

Отказ от освидетельствования на наркотическое опьянение

В случае отказа от освидетельствования, предусмотрена ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и Правилами дорожного движения. В этом случае фактически признается, что водители употреблял запрещенные вещества за рулем, хоть он фактически и не проходил при этом обследование.

За отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение по статье 12.26 Кодекса об административных правонарушениях гражданину грозит административный арест на срок от 10 до 15 суток и лишение прав на срок от полутора до двух лет. Если же арест не может быть применен, то налагается штраф в размере 30 000 рублей.

При этом юристы отмечают, что отказ от данного освидетельствования не означает автоматического лишения прав. Дело будет рассматриваться в суде, если будет установлено, что сотрудники ГИБДД допустили нарушения при оформлении протокола и всей процедуры, то дело можно выиграть в суде. Если ваш адвокат докажет, что требования инспектора были незаконными, либо в его работе были допущены существенные нарушения, то лишение прав за отказ от освидетельствования удастся обжаловать в суде.

А вот если после отказа от освидетельствования в государственном учреждении вы сразу направитесь на независимую экспертизу, то это вас не освободит от ответственности за правонарушения. Так как обвинят в игнорировании законных требований сотрудника полиции.

По закону, суд может изменить меру пресечения в виде лишения прав, ограничившись только штрафом или арестом. Но в действительности российские суды так практически никогда не поступают. Как правило, в случае установления вины водителя к нему применяется и штраф, и лишение прав сроком минимум на полтора года.

Чтобы доказать свою невиновность в суде, вам придется искать какие-то весомые доказательства правоты, потому что в случае возникновения разницы в показаниях водителя и дорожного инспектора, суд, как правило, встает на сторону последнего. В связи с этим пристальное внимание следует уделять поиску доказательств возможных нарушений со стороны сотрудника ГИБДД.

Действия автоинспектора при отсутствии доказательств опьянения

Нередко выявленные сотрудником ГИБДД признаки опьянения являются необоснованными, поэтому оказывается, что водитель полностью трезв. В этом случае автоинспектор составляет протокол, в котором прописывается отказ от возбуждения дела.

Доставляется работником ГИБДД гражданин к его машине.

Какие допускаются ошибки?

Нередко автоинспекторами и врачами не соблюдается правильный порядок прохождения медицинского освидетельствования водителей. К наиболее распространенным ошибкам относятся:

• нарушение порядка, в котором должны составляться документы, поэтому если протокол отстранения от управления машиной составляется уже после акта о проведенной проверке, то это может стать основанием для оспаривания обоих документов;
• неправильно вносятся сведения в акт проверки, например, не прописываются сведения об алкотестере, применяемом для получения данных;
• в акте отсутствует печать организации, проводившей медицинское освидетельствование;
• отсутствует подпись врача, занимавшегося проверкой;
• используется автоинспектором алкотестер, на который у него нет технического паспорта;
• применяется для проверки прибор, у которого отсутствует пломба;
• повторно используется алкотестер спустя несколько минут, а не 15-20 минут, как это указано в законодательстве;
• не привлекались свидетели к процедуре проведения освидетельствования;
• прибор показывает неправильный результат, так как неисправен.

Если нарушаются правила прохождения медосвидетельствования на алкоголь, то результаты данной проверки могут быть оспорены водителем через суд. Но при этом у него должны иметься доказательства наличия таких ошибок.

Если действительно водитель уверен, что в его крови отсутствует алкоголь, то целесообразно отказываться от освидетельствования, проводимого сотрудником ГИБДД. Отказ от медицинской проверки является необоснованным, так как он приравнивается к ситуации, когда гражданин управляет автомобилем в состоянии опьянения.

Если соблюдается правильный порядок медосвидетельствования, то доказать через суд неправомерность акта не получится. Поэтому водителю придется понести наказание за незаконные действия.

Последствия отказа от проверки

Отказ от прохождения освидетельствования выступает основанием для привлечения гражданина к ответственности. При таких условиях водитель привлекается к ответственности за управление машиной в пьяном виде. Для этого сотрудники ГИБДД ссылаются на ст. 12.26 КоАП. К последствиям такого решения автовладельца относится следующее:

• машина эвакуируется на штрафстоянку;
• правильно оформленные документы отправляются автоинспектором в суд;
• судом назначается наказание, которое представлено штрафом в размере 30 тыс. руб. и лишением прав на срок от 1,5 до 2 лет;
• после окончания срока, на который лишается гражданин своего удостоверения, требуется вновь сдавать теоретический экзамен на знание ПДД;
• если к моменту получения прав они перестают действовать, то придется дополнительно получать медицинскую справку.

Нередко отказывается от прохождения освидетельствования гражданин, который уже лишен прав. Для него предусматривается более жесткое наказание, так как применяется арест на срок от 10 до 15 суток. Если же такое наказание не может применяться к гражданину в связи с принадлежностью к какой-либо специфической категории населения, то ему назначается штраф в размере 30 тыс. руб.

Водители могут отказаться только от проверки, проводимой автоинспекторами, но не допускается отказ от медицинского освидетельствования, осуществляющегося в медицинском учреждении.

Заключение

Медицинское освидетельствование требуется, если автоинспектор действительно выявляет разные признаки, указывающие, что водитель находится в состоянии опьянения. Процедура проверки может проводиться непосредственно сотрудником ГИБДД, но водитель может потребовать проведения медицинского освидетельствования, реализующегося в подходящем медицинском учреждении.

Допускается оспаривать вынесенное заключение, если работниками ГИБДД или медицинской организации нарушается порядок проверки. Для этого придется подавать иск в суд совместно с доказательствами своей правоты.