Покупка земли под ИЖС: как всё сделать правильно?
Покупка участка для строительства жилого дома связана со множеством рисков. Разбираемся, в чём особенность земли под ИЖС и как заключить сделку без негативных последствий в виде невозможности застройки и согласования проектов с местными органами.
Что можно строить на землях ИЖС — жилые, хозяйственные и коммерческие постройки
Земельные наделы, относящиеся к категории ИЖС, представляют собой участки, предназначенные для индивидуального строительства с целевым назначением. Поэтому тем, кто хочет приобрести такой надел для коммерческих или личных целей, следует заблаговременно выяснить, что можно строить на землях ИЖС, а что категорически запрещено законом.
Как перевести частный жилой дом в нежилое помещение?

ИЖС подразумевает возведение капитальных строений на земле и использование их исключительно для проживания членов одной семьи.
При желании воспользоваться участком для целей предпринимательства потребуется сменить его вид разрешенного использования.
Эксплуатация надела не по целевому назначению является нарушением земельных законов.
Как перевести землю из ИЖС в коммерческую
ИЖС подразумевает возведение капитальных строений на земле и использование их исключительно для проживания членов одной семьи.
При желании воспользоваться участком для целей предпринимательства потребуется сменить его вид разрешенного использования.
Эксплуатация надела не по целевому назначению является нарушением земельных законов.
Как взять ипотеку на строительство дома: условия и подробный алгоритм действий заемщика
Чтобы построить дом, можно воспользоваться программой ипотечного кредитования. Такие предложения есть в большинстве крупных банков страны.
На каких условиях можно получить ипотеку под строительство дома? В какие банки стоит обращаться? И в каком случае потенциальный заемщик с высокой вероятностью получит отказ? На эти вопросы журналисту ФАН ответил эксперт по инвестициям в недвижимость, руководитель агентства недвижимости Андрей Мозоль.
Основные моменты в процедуре получения разрешения на строительство объекта капстроительства на земельном участке
Рано или поздно владельцы участков земли подумывают о возведении на них здания, строения или сооружения, для удовлетворения собственных целей. Будь то жилой дом, гараж, баня, коммерческое строение и др.
Но одного желания собственника земли здесь недостаточно. Чтобы иметь возможность осуществить задуманное, в некоторых случаях нужно получить специальный документ – разрешение на строительство. А выдается он специальным госорганом. О нем и пойдет речь в настоящей статье.
Участок ИЖС: что можно строить, как получить, плюсы и минусы
«Что нам стоит дом построить, просто вырыть котлован», — поется в одной известной песне. Хорошо, если у вас уже есть земля для котлована и строительства дома. Если нет, то ее нужно купить.
На сайте объявлений вы найдете много разных предложений о продаже загородных соток. Есть среди них участки с аббревиатурой ИЖС. Рассказываем, что такое земля ИЖС, как ее получить, каковы достоинства недостатки такого надела.

Какая земля подходит под строительство коммерческой недвижимости – тонкости оформления
Земля
С приходом частной собственности земельные участки начали делиться по целевому назначению. Чтобы заниматься определенным видом деятельности или построить жилой дом, необходимо купить подходящий для этого надел. Какой земельный участок можно использовать под строительство коммерческой недвижимости?
Содержание статьи:
Назначение земли
Земля под индивидуальное жилое строительство (ИЖС) – участок в черте города или дачных хозяйств, у которого одно назначение: капитальное строительство дома для проживания. У такой земли должен быть свой кадастровый номер, а в выписке ЕГРН в разделе «вид разрешённого использования» должно стоять: «ИЖС».
На таком участке разрешается:
- построить трёхэтажный дом до 1500 м² (дом до 500 м² строится с уведомлением местных органов власти, а более 500 – с получением разрешения);
- вести садовое или огородное хозяйство;
- жить и регистрироваться одной семьёй;
- пристраивать бани, бытовки, теплицы, гаражи без разрешений местных органов, но с соблюдением определённой законом дистанции от дороги, жилых помещений.
Можно ли перевести?
Перевод земли под ИЖС в коммерческую ВРИ можно произвести. Эта процедура более реальна и проста, чем изменение категории земли, так как в этом случае следует обращаться в более низкие инстанции — органы местного самоуправления.
Такой порядок следует положениям Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 N 172-ФЗ, согласно которому решение об изменении вида земли по ее целевому назначению принимается органами исполнительной власти, чьей территории она подконтрольна, а также статьями 8 ЗК и , , 39 ГрК РФ.


Основные характеристики земли под коммерческую недвижимость
Понятие коммерческой земли не закрепляется в Земельном кодексе РФ. Но оно означает территорию, на которой можно возвести строение для получения дохода.
Это могут быть следующие постройки:
- Станции техобслуживания или АЗС.
- Производства и офисные здания.
- Торговые центры.
- Спортивные комплексы.
При подборе земельных участков под коммерческую недвижимость можно выделить следующие моменты:
- Земли под жилищное строительство являются самыми популярными.
- Промышленные земли не менее востребованы. Но не так просто найти подходящий участок вблизи крупного города.
- Земли сельскохозяйственного назначения покупают редко, так как придется запустить сложную и длительную процедуру смены категории земель.
- Транспортная ситуация и наличие развитой инфраструктуры оказывают заметное влияние на коммерческую привлекательность.
- Если к участку подведено электричество и другие коммуникации, он более привлекателен. Если коммуникаций нет, потребуются существенные затраты на приведение территории в порядок.
- Большие участки сложнее продать, чем относительно небольшие.
При каких видах деятельности нужно осуществлять смену ВРИ?
Самый подходящий для строительной деятельности в черте населенных пунктов ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства» не может использоваться для получения прибыли. В то же время, размер участка может позволять размещение на нем не только жилого дома, но и коммерческого объекта.
Магазин
В зависимости от размера будущего торгового объекта возможно два варианта развития событий:
- Разделение участка ИЖС на две части, одна из которых получает ВРИ «Предпринимательство» подраздел «Магазины».
- Перевод всего участка под предпринимательскую цель использования.
Вновь присвоенный вид использования позволяет возводить на земле торговые объекты площадью до 5000 м2.
Гостиница
Строительство гостиницы на землях населенных пунктов требует получения разрешения на ведение строительных работ.
ВРИ «ИЖС» у выбранной стройплощадки будет являться причиной для отказа в выдаче требуемого документа.
Как и в предыдущем случае, можно сменить ВРИ у части земельного массива под ИЖС или присвоить коммерческую цель всему наделу.
Согласно действующему классификатору, следует рассмотреть возможность изменения ВРИ участка, на другой, соответствующий коду 4.7 «Гостиничное обслуживание».
Автомойка
Независимо от того, какой тип моечного блока вы собираетесь поставить – капитальный, или модульный сборно-разборный, без смены ВРИ участка не обойтись. Доказать контролирующим структурам, что использование построенного объекта предполагается исключительно для собственных нужд будет очень сложно.
Присвоение разрешенного использования 4.9 «Обслуживание автотранспорта» позволит размещать на земле не только автомойки, но и другие сопутствующие объекты:
- Гараж и автостоянка.
- Автозаправочная станция.
- Шиномонтаж и магазин автозапчастей.
Торгово-развлекательный центр
Участок под ИЖС имеет ограниченные размеры, поэтому разместить на нем полноценный торгово-развлекательный комплекс не получится. Минимальные требования к такому объекту – площадь здания от 5000 м2.
Кроме того, необходимо будет предусмотреть гараж или паркинг для автомобилей сотрудников центра и его посетителей. Если все это можно устроить на вашем участке – начните процедуру смены ВРИ земли на код 4.2 «Торговые центры».
Прочие объекты
По классификатору ВРИ на землях населенных пунктов возможно возведение следующих коммерческих объектов:
- Офисы производственных, торговых, банковских структур – подраздел 4.1 Классификатора.
- Рынки, ярмарки выходного дня, торговые площадки – код 4.3.
- Кафе и рестораны, закусочные и столовые – код 4.6.
- Детские аттракционы – код 4.8.
До начала процедуры смены ВРИ оцените размеры участка на предмет соответствия планируемым целям.
Нехватка земли для организации минимального сервиса коммерческого объекта может негативно сказаться на его прибыльности.
Законодательство
Земельные отношения в России регулируются Земельным кодексом. В нем содержатся нормы, которые касаются особенностей распоряжения, владения и пользования землями.

Именно это деление земель на разные виды влияет, в конечном итоге, на то, обязательно ли будет получать разрешение на строительство недвижимости на участке земли.
Но главный, регулирующий данный вопрос закон – это Градостроительный кодекс РФ. В нем сказано, что для строительства любого капитального здания нужно иметь разрешение.
К числу таких объектов, в первую очередь, относятся:
- жилые здания со всеми примыкающими строениями;
- промышленные строения;
- инженерные комплексы.

О том, как его получать и в каких случаях, будет далее подробно.
Что такое участок ИЖС
Земельные участки в России подразделяются на категории по целевому назначению. Все перечислять не будем, речь пойдет об одной из них — земли ИЖС. Их назначение кроется за аббревиатурой «ИЖС» — индивидуальное жилищное строительство.
На участке ИЖС вы можете построить дом, коттедж или дачу по индивидуальному проекту для постоянного проживания. Можно поставить хозпостройки, разбить сад и огород. Такому участку присваивается почтовый адрес и предоставляется возможность получить постоянную регистрацию.
Земля ИЖС может находиться в пределах населенного пункта, за городом, на территории дачного или коттеджного поселка, садового товарищества. То есть вы, как собственник участка, вправе пользоваться транспортной сетью и инфраструктурой (поликлиники, магазины, почтовые отделения, детсады, школы и т. д.) близлежащего города или поселка.
Как купить участок?
Существует два основных способа покупки земли для ИЖС: оформление договора купли-продажи с частным собственником либо с местной администрацией. В роли собственника может выступать физлицо или организация (к примеру, владелец коттеджного посёлка).
При покупке земли под ИЖС у собственника:
- Изучите полный пакет документов на земельный участок (выписку ЕГРН, межевое дело, планы по застройке территории и пр.).
- Пообщайтесь с соседями и узнайте нет ли судебных споров о границах и какова история участка (как часто он перепродавался в прошлом, нет ли сервитутов и пр.).
- Проверьте действительность информации самостоятельно заказав выписку из ЕГРН через сайт rosreestr-info.ru.
- Убедитесь, что границы участка определены правильно и совпадают с указанными в документах.
- Если всё в порядке, передавайте задаток и заключайте предварительный договор купли-продажи.
Основной договор купли-продажи лучше оформлять у нотариуса, хотя закон и не требует этого для всех сделок. Дополнительно нотариус ещё раз проверит все сведения из реестра и наличие ограничений на сделку.
После этого переход прав регистрируется в Росреестре, а покупатель передаёт оставшуюся часть денег. Финал сделки: оформление акта приёма-передачи земли.
Сделки с государством проходят по более сложной схеме, в особенности если участок неузаконенный и не имеет своего кадастрового номера.
Покупатель платит только за нотариальное оформление сделки (от 3-10 тыс. руб.) и регистрацию перехода прав собственности в реестре (госпошлина 2 тыс. руб.). В его расходы также входят комиссионные риэлтору, которые могут забирать до 3-5% стоимости участка. Налог с продажи (13%) оплачивает только продавец, получивший доход.
Как законно осуществить ИЖС в 2021 году
Индивидуальное жилое строительство предполагает, что в постройке будут жить люди. Причем не несколько семей, как в многоквартирном доме, а одна. Для этого дом должен быть не выше 20 метров и иметь не больше трех этажей.
Категория участков
По российскому законодательству вся обширная территория нашей страны поделена на отдельные участки — целевые категории.
Это было сделано, для того чтобы узаконить правоотношение с землей, а также избежать незаконного и нецелевого использования отдельных участков земли.
Например, если бы леса и реки в нашей стране относились бы к сельскохозяйственным угодьям, их бы выкупили или арендовали, затем выкорчевали, осушили и посадили на них пшеницу, овес и прочее.
Такие действия могли бы существенно нарушить биологическое равновесие и нанести вред флоре и фауне этих мест.
Таким образом, в России имеется следующая классификация земель:
Среди многообразия российских земель, простых граждан обычно интересуют сельскохозяйственные угодья и поселенческие наделы.
Потому что на первых можно разбить сады или огороды, держать домашний скот или птицу, что очень актуально во время мирового финансового кризиса.
Поселенческие земли — единственная категория земель, на которой разрешено осуществление строительства жилых домов.
Изменение статуса
Земля, относящаяся к любой категории, имеет еще и вид разрешенного использования.
Видео: открыть в квартире или частном доме — магазин, кафе, шиномонтаж можно без перевода в нежилой фонд
Так как рядового россиянина интересуют только две категории земель, сельскохозяйственная и поселенческая, поговорим именно о них.
Земли, расположенные внутри и около населенных пунктов могут иметь следующее назначение:
Сельскохозяйственные угодья, коими так богата наша страна, также подразделяются на несколько групп в зависимости от разрешенного назначения:
- осуществление крестьянско-фермерской деятельности (земли КФХ);
- для ведения личного хозяйства (участки ЛПХ);
- предназначенные под дачное строительство (разрешено возводить жилое строение, но запрещено в нем прописываться);
- для садоводства.
В связи с тем, что количество желающих построить свой дом или открыть какой-либо бизнес на земельном участке с каждым годом увеличивается, растет количество заявлений о переводе земель из одной категории в другую, об изменении статуса и т.д.
Правовые акты
Перевод земель из одной категории в другую переводится не просто так, потому что кому-то чего-то захотелось, а на основании специально созданного Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Этот документ содержит в себе полный перечень необходимых действий, которые необходимо произвести собственнику или арендатору земельного участка для осуществления перевода.
Важно помнить, что решение принимается органами государственной власти, к которым относится рассматриваемые земельные наделы.
Если интересующий вас участок находится:
Возможность и условия перевода
Вопрос перевода земли из ИЖС на коммерческую цель использования регламентируется статьей 37 ГрК РФ, Приказом Минэкономразвития РФ №540, а также нормативно-правовыми актами муниципалитетов.
Правовой статус земельного участка определяется согласно его принадлежности к какой-либо категории в соответствии с зонированием территории. Так как ПЗЗ района, градостроительные планы разрабатывают и утверждают органы местного самоуправления (администрации поселений), то о возможности смены назначения земли узнавать нужно именно там.
Градостроительный кодекс РФ гарантирует возможность самостоятельного выбора ВРИ земли каждому гражданину, при этом нужно учитывать, что в некоторых случаях потребуется проведение публичных слушаний.
Согласно действующему законодательству, один и тот же участок земли может иметь основной вид использования, а также условно-разрешенный и вспомогательный. Если ваша недвижимость помимо основного ВРИ «ИЖС» имеет предусмотренные законом предпринимательские цели, то смена разрешенного использования земли сильно упрощается.
Особенности оформления документов
С одной стороны, сделки с коммерческими участками несложные. Но на практике они требуют более внимательного подхода, чем приобретение обычных земель. Ошибка может привести к большим затратам. В некоторых случаях она может стоить банкротства компании.
Потенциальным покупателям необходимо тщательно рассчитывать свои вложения и сроки окупаемости. В некоторых случаях удобнее сначала взять землю в аренду с возможностью что-либо строить на территории. Еще один важный момент – налогообложение. Собственнику придется платить налоги не только за землю, но и за все постройки на ней.
Какие документы нужны для начала строительства
Чтобы построить жилой, садовый или дачный дом на участке в 2021 году нужно подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве и приложить к нему документы:
- Подтверждающие права на участок.
- Выписка из ЕГРН на земельный участок
- Описывающие планируемую постройку – это важно, если он будет находиться в исторически значимом населенном пункте.
- Доверенность на представителя при необходимости.
Выписка ЕГРН на земельный участок
Направлять уведомление и документы следует в тот орган, который раньше выдавал разрешения на строительство, в том числе это возможно через МФЦ.
В уведомлении указываются данные будущего дома: как далеко стены будут находиться от границ участка, сколько этажей в нем будет, какой будет площадь и планировка, какие материалы будут использоваться и пр. Сведения о земельном участке также нужно будет обязательно указать в уведомлении о планируемом строительстве:
-
.
- Адрес.
- Документ, подтверждающий права.
- Сведения о правах прочих лиц.
- Вид разрешенного использования.
Быстро узнать нужную информацию по земле можно по выписке из ЕГРН. Закажите электронную выписку ЕГРН, заверенную ЭЦП Росреестра, чтобы заполнить уведомление и подать в регистрирующий орган подтверждающий вашу информацию докумет.
Дополнительно потребуется графическое описание – чертеж дома, включая его фасады и конфигурацию. Важно, что, если в вашем регионе предусмотрены какие-то типовые архитектурные решения, в уведомлении на него следует указать отдельно. Тогда графическое изображение можно не прилагать.
Форма уведомления утверждена Приказом Минстроя №591/пр.
Возведение с разрешением на строительство
Градостроительным законодательством установлено обязательное получение разрешения на строительство в следующих случаях:
- жилой дом;
- гараж, как объект капитального строительства;
- баня, строящаяся с устройством фундамента и являющаяся пристроем к жилому дому;
- веранда, если затрагиваются конструктивные элементы дома.
Нарушение градостроительного кодекса и возведение незаконного объекта или строения без соответствующего разрешения может закончиться для застройщика солидной суммой штрафа или приостановлением деятельности на некоторый срок.
Для владельца постройки дело может закончиться вынесением судебного постановления о сносе и последующим принудительным ликвидированием объекта.
Получение разрешения на строительство не требуется, если речь идет о следующих объектах:
- навес;
- сараи для содержания скота и птицы;
- временные гаражи и беседки, теплицы;
- баня, как отдельно размещаемый хозяйственный элемент;
- туалет и выгребная яма.
Особенности
При изменении вида разрешенного использования земли из ИЖС в коммерческую категорию для разных типов деятельности существуют свои нюансы проведения такой процедуры. Если целью перевода является:
- Строительство и последующая эксплуатация магазина, кафе, офиса, парикмахерской, гостиницы или других подобных объектов, то надо подать ходатайство в местный муниципалитет (реже — в вышестоящие инстанции), предварительно заручившись одобрением большинства соседей данного участка на создание на его территории указанного коммерческого образования; при несогласии большинства соседей вряд ли удастся совершить перевод.
- Коммерческая застройка, то в конкретных случаях могут потребоваться свои действия и правоустанавливающие документы, поэтому правильнее было бы по порядку грамотного изменения ВРИ земли проконсультироваться у специалиста по операциям с недвижимым имуществом или у сотрудника местного земельного органа, а также при необходимости получить согласие государственных разрешающих служб, например, Роспотребнадзора, Водоканала и др.
- Создание автосервиса или станции технического обслуживания, то процедура перевода наиболее проста, так как достаточно обратиться только в кадастровую палату, если получено согласие соседей.
Как происходит изменение без публичных слушаний?
Без проведения публичных обсуждений допускается смена видов использования земли на вспомогательный вид, предусмотренный действующим ПЗЗ. Решение о смене статуса надела принимается главой поселения.
Срок действия разрешения
Как гласит пункт 19 статьи 51 этого же кодекса, разрешение на строительство ИЖС предоставляется на срок 10 лет.
Для всех остальных объектов действует правило, согласно которому данный документ имеет силу в течение срока, предусмотренного проектом на строительство капитального здания.
Например, в г. Москве и Московской области разрешение действует в течение трех лет. До этого времени соответствующий объект должен быть сдан в эксплуатацию.

Это можно сделать максимум на 3 года, в течение которых необходимо будет завершить процесс стройки и ввести объект в эксплуатацию.
Что нужно для продления?
Собрать и предоставить в госорган пакет документов:
- Ранее полученное разрешение на строительство.
- Паспорт заявителя либо документы, удостоверяющие регистрацию юрлица. о состоянии стройки.
- Заявление о продлении срока.

Что можно возвести без разрешения?
Если у физического лица нет разрешительного документа на проведение строительно-монтажных работ, то на своем участке он может возвести хозяйственные постройки. Все объекты, которые относятся к жилому фонду, требуют соответствующего разрешения.
В том случае, когда собственник нарушил требование Федерального законодательства и построил дом, в котором количество этажей превышает допустимые нормы, или строение рассчитано на проживание нескольких семей, его привлекут к административной ответственности.
Первые проблемы возникнут при попытке зарегистрировать строение. Контролирующие такие вопросы государственные структуры могут принять решение о сносе здания, если комиссия подтвердит его несоответствие объекту индивидуального строительства.
Также к нарушителям обычно применяются финансовые санкции, размер которых зачастую является неподъемным для простых граждан. Чтобы минимизировать все риски, физические лица должны соблюдать законы и действовать в соответствии с утвержденным порядком.
Каждый гражданин, который приобретает надел, должен узнать, что можно выстраивать на земельных участках ИЖС. Он имеет право рассчитывать на подключение ко всем инженерным коммуникациям, если в непосредственной близости проложены централизованные магистрали.
На практике часто случается, что загородные жители своими силами обеспечивают себя водой, пробивая в земле скважины. Также в некоторых районах не удается подключиться к централизованной системе газоснабжения. В этом случае владельцы частных домов устанавливают электрические или твердотопливные котлы.
Достоинства и недостатки ИЖС
В РФ предусмотрено семь категорий земель, и каждая из них имеет свои особенности, выгоды владения и недостатки.
Плюсы
Минусы
Возможность получить постоянную прописку
Земля дороже, чем садовые участки, где тоже можно построить жилой дом
Возможность получить адрес
Для постройки жилья требуется разрешение от местных властей
Можно строить капитальный дом для постоянного проживания и хозяйственные постройки
Не позднее чем через 3 года после покупки должно быть начато строительство, за исключением периода освоения земли
Доступна инфраструктура и транспортная сеть близлежащих населенных пунктов
Запрещено использовать участок не по назначению: пчеловодством, птицеводством и т. д. заниматься нельзя
Возможность оформить кредит под залог участка
Дом должен соответствовать всем нормам и выдержать проверку БТИ на пригодность для постоянного проживания
Независимость от различных товариществ
Любые проблемы на ИЖС вы должны решать самостоятельно
Сокращение налоговых вычетов и возможность оформить возврат на 13% от суммы сделки
Более высокие налоги, чем, к примеру, в СНТ
Стоимость земельных участков под коммерческие цели
При формировании стоимости земельных участков, предназначенных для строительства коммерческой недвижимости, учитывается множество параметров.
Стоимость зависит и от территории расположения:
| В Москве и Московской области | Решающий фактор – удаленность от МКАД или центра города. Если вы планируете приобретение земли с хорошей транспортной доступностью, ее стоимость будет очень высокой. Но это окупиться хорошими показателями продаж. Дешевле земля в дальнем Подмосковье. |
| Санкт-Петербург | Цены здесь приближены к московским. Во многом цена на коммерческую землю зависит от преимуществ расположения и коммуникационного оснащения. |
В пределах практически каждого региона устанавливается своя ценовая политика земель под бизнес.
И она во многом отличается в большую сторону от стоимости обычных сельскохозяйственных участков или земель под индивидуальное строительство.
Уведомление о соответствии
После рассмотрения уведомления о планировании, регистрирующий орган может либо одобрить строительство, прислав уведомление о соответствии, либо отказать в нем, прислав уведомление о несоответствии. Стандартный срок в семь рабочих дней может быть продлен до двадцати, если дом строится в историческом поселении, и в уведомлении не указано типовое архитектурное решение.
После получения положительного ответа можно начинать строительство. Оно, как и разрешение на строительство, будет действительно в течение десяти лет. Если вы пересмотрите какие-то существенные характеристики постройки, нужно будет подать уведомление об изменении параметров планируемого строительства.
Причины отказа в разрешении на строительство могут быть разными:
- Не указали требуемые сведения в уведомлении. Тогда его даже не будут рассматривать. Вам просто вернут и уведомление, и документы в течение трех рабочих дней. Они будут считаться непредставленными.
- Параметры дома, указанные в уведомлении, не соответствуют правилам. При этом опираются на правила землепользования, документы по планировке территорий, градостроительное законодательство.
- Указанный в уведомлении объект нельзя разместить в соответствии с видом разрешенного использования земли.
- Уведомление подало лицо, которое не имеет прав на участок и не выступает доверенным лицом застройщика.
- Внешний вид строения не соответствует требованиям к архитектурным решениям (для исторических поселений).
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором описывается возможность использования участка ИЖС для строительства многоэтажного дома.
Какие нужны документы
Перед началом сбора документов собственник земельного участка обращается в отдел, на чьей территории находится объект. В данном случае это необходимо для подачи заявления на получение разрешения для перевода.
Как только разрешение будет получено, с пакетом документов отправляются в местную администрацию для дальнейшего оформления. Сотрудники местной администрации и проводят все указанные выше проверки.
К основному пакету документов относят:
- кадастровый номер участка ИЖС – для этого придется пройти специальную регистрацию в отделе кадастра и пройти межевание;
- свидетельство о праве собственности на участок – также дополнительно делают копию и заверяют ее у нотариуса;
- план земельного участка – необходимо при наличии строения на земле, а также если строительство подразумевается в ближайшем будущем. План может значительно увеличить шансы для получения разрешения на смену статуса;
- все документы, подтверждающие ранее проведенную регистрацию на имеющееся строение – свидетельство о праве собственности на дом или какую-либо постройку, технический и кадастровый паспорт, ранее выданное разрешение на строительство и прочие;
- паспорт собственника строения и земельного участка;
- разрешения от других собственников на перевод, заверенные у нотариуса.
Представленные документы только основные – в зависимости от ситуации могут потребоваться и дополнительные правовые записи.
С публичными слушаниями
Условно-разрешенные виды использования наделу присваиваются главой администрации муниципалитета с учетом предложений, поступивших во время публичных слушаний. Хорошие отношения с соседями в этом случае могут стать хорошей основой вашему начинанию.
Документы для получения
Существует законом установленный, общий перечень документов, которые следует предоставить, чтобы получить разрешение на строительство объекта капстроительства:
- заявление.
- документы, устанавливающие право на земельный надел.
- градплан участка.
- материалы из проектной документации.
- пояснительная записка. планировочной организации участка.
Она выполняется согласно градостроительному плану участка земли. В ней обозначаются: места размещения объекта капстроительства, подъездов и проходов к нему, где начинаются и заканчиваются публичные сервитуты, объектов археологического наследия.
- Схема планирования земельного участка, которая подтверждает, что линейный объект расположен в границах красных линий.
- Схемы отображения архитектурных решений.
- Информация об инженерном оборудовании и план того, где и как объект капстроительства будет подключен к сетям инженерно-технического обеспечения.
- Проект организации строительства.
- Проект организации работ, по которому будет проводиться снос или демонтаж зданий и их частей.
- Положительное заключение госэкспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации (тогда, когда этого требует специфика объекта капстроительства).
- Разрешение на некоторые отклонения в строительстве, если это необходимо застройщику.
- Согласие всех собственников объекта капстроительства на его реконструкцию, если об этом будет приниматься решение.

Как получить участок под индивидуальное жилищное строительство
Получить участок ИЖС в собственность можно двумя способами: государство предоставит надел бесплатно или вы приобретете землю по договору купли-продажи.
Кто может получить землю бесплатно
По Земельному кодексу РФ получить землю бесплатно можно только при соблюдении определенных условий, в противном случае вам предложат купить земли с аукциона.
Получить бесплатно участок ИЖС могут следующие категории льготников:
- многодетные семьи, в которых есть трое и более несовершеннолетних детей;
- пользователи земли, которые получили ее в бессрочное пользование или аренду до 1991 года;
- ветераны боевых действий;
- контрактные военнослужащие, которые отслужили 15 лет и более;
- сотрудники правоохранительных органов, вышедшие на пенсию;
- герои труда, а также награжденные орденами славы, и так далее.
Местные власти вправе добавить в список свои льготные категории. Получить землю бесплатно можно только один раз. После этого льготник приобретает участок ИЖС на общих основаниях.
Как купить участок ИЖС
Процедура купли-продажи участка организуется в зависимости от собственника – продавца земли. Тут может быть два варианта: сделка с государством или с частным лицом.

Чтобы купить участок земли у местных властей, придется участвовать в аукционе. На участие вам нужно будет сделать заявку. О правилах торгов и о землях, выставленных на продажу, можно узнать из печатных СМИ и на официальном сайте муниципалитета.
Покупка земли у частного лица оформляется через договор купли-продажи. Если кратко, то вы самостоятельно или с помощью риэлтора подбираете участок ИЖС, договариваетесь с продавцом, собираете документы и регистрируете права собственности в Росреестре.
Уведомление об окончании строительства
Последнее уведомление об окончании строительства подать следует в течение месяца после того, как дом закончен. Оно содержит практически те же сведения, что уведомление о планировании, но уже фактические. К уведомлению прикладывается техплан, который делают приглашенные вами кадастровые инженеры. Их же можно попросить заполнить уведомление, чтобы избежать ошибок. Дополнительно может понадобиться соглашение о разделении участка на доли между правообладателями, если собственников несколько.
Это уведомление тоже рассмотрят в течение семи рабочих дней. Если во время строительства вы не отклонялись от плана, то одобрение практически гарантировано. В ответ снова будет составлено уведомление о соответствии. Оно понадобится для оформления права собственности на дом.
Уполномоченный орган самостоятельно направит в регистрирующий орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации за вами прав. Если это не будет сделано своевременно, вы можете направить заявление самостоятельно.
Заключение
Земли, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, являются оптимальным вариантом для размещения дома, а так же подсобных помещений. Необходимо помнить, что некоторые виды строительных объектов требуют получения разрешения на строительство.
При намерении использования участка под размещение объектов, цель использования которых – получение дохода, проведите разделение участка на части и пройдите процедуру смены ВРИ.
Порядок процедуры
Если на участке ИЖС располагается жилой дом, дальнейшее проживание в котором не планируется, в первую очередь необходимо осуществить перевод здания в категорию нежилого.
В случае, когда предполагается разделение участка, а также сохранение за домом статуса жилого помещения, проводится межевание земли с постановкой на кадастровой учет полученных частей. Здесь следует учитывать, что к участкам ИЖС предъявляются требования по минимальному размеру.
При смене на вспомогательный вид
Если ПЗЗ территории и техрегламенты не запрещают присвоение земельному владению коммерческой цели использования, то составляется декларация, уведомляющая Кадастровую палату о намерении использовать участок для новых целей.
Приложением к декларации будет являться межевой план земли. Копия ПЗЗ направляется в ведомство администрацией поселения при осуществлении межведомственного взаимодействия.
На условно-разрешенную коммерческую цель
Структурой, ответственной за прием заявлений и принятие решений о разрешении смены цели использования земли на условно-разрешенный вид в черте населенного пункта, является администрация поселения.
Направить ходатайство об изменении ВРИ земли имеют право собственники участков, а так же арендаторы, при условии пользования наделом свыше 5 лет. Для арендаторов обязательным является предоставление письменного согласия собственника земли.
Глава администрации назначает проведение публичных слушаний, принять участие в которых могут все владельцы соседних земельных наделов. Во время обсуждения предполагаемых изменений выясняется мнение людей, заслушиваются их возражения.
Как показывает практика, чаще всего несогласие выражается при планировании разместить на земле объекты, оказывающие негативное воздействие на природу – автомойку, реммастерскую, а также постройки, предполагающие массовое скопление народа, ввиду возможного нарушения общественного порядка.
Положительное решение главы администрации о смене ВРИ земли направляется в Кадастровую палату, которая фиксирует изменение статуса надела в Госкадастре.
Что застройщику потребуется предоставить
- Заявление.
- Документ о праве собственности на участок (свидетельство или постановление о выделении участка и др.). на участок.
- Градплан земельного надела, который предварительно нужно будет получить в местной администрации. Для его оформления потребуются различные технические документы, только застройщик не обязан сам их собирать. Надо только написать заявление о том, чтобы такой план выдали.
- Схема планировочной организации – это условная схема того, как будет расположен дом на участке в будущем.
- Доверенность на представителя, заверенная у нотариуса (если документы будет подавать не сам заявитель).
Если же в планах у гражданина – возвести жилой дом, в котором имеется более 3х этажей, и в нем будет проживать не одна семья, тогда подобный «упрощенный» порядок выдачи разрешения не будет действовать.

Налоговые льготы
Если вы налоговый резидент России и получаете «белую» зарплату, то имеете право на несколько видов налоговых вычетов. Иными словами, по закону вы можете компенсировать свои расходы, вернув ранее уплаченный НДФЛ.
Возврат налога при покупке земельного участка
Иная земля ИЖС по стоимости сравнима с добротным домом. Поэтому покупка загородного участка, даже без строения, относится к крупным расходам. При соответствии всем условиям вы вправе облегчить это финансовое бремя, получив имущественный налоговый вычет.
Условия предоставления вычета:
- Вы должны являться налоговым резидентом РФ. То есть непременно должны платить НДФЛ по ставке 13% с зарплаты и иных заработков. При этом можно не иметь российского гражданства, но проживать на территории страны как минимум 183 дня в году.
- Приобретенный земельный участок должен иметь категорию земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Максимальный размер уменьшения налогооблагаемой базы — 2 млн рублей, следовательно вы сможете вернуть не более 260 тыс. рублей. Если участок стоит меньше 2 млн рублей, то сумма вычета будет меньше.
- Вам не оформят налоговый вычет, пока вы не получите разрешение на строительство дома. Этот документ нужен для подтверждения факта, что земля куплена для строительства жилья.
Важно! Налоговая компенсация будет предоставлена и по расходам на оплату процентов по кредиту, взятому для покупки участка.
По закону вы можете получить вычет не только при покупке участка, но и на строительство дома. Учитывают как расходы на постройку строения, так и оплату процентов по кредиту, выданному под строительство.
В вычет при строительстве дома можно включить следующие расходы:
- приобретение земельного участка ИЖС;
- приобретение недостроенного жилого дома;
- покупка строительных и отделочных материалов;
- оплата строительных и отделочных работ;
- составление проектно-сметной документации;
- подключение к инженерным сетям и коммуникациям.
Важно! Для получения вычета необходимо подтвердить все расходы документально: иметь на руках квитанции, чеки, расписки и другие платежные документы.
Налоговый вычет при покупке участка гарантирован ст. 220 Налогового кодекса РФ. Фото: yarosonline.ru
Можно ли взять ипотеку на строительство без подтверждения дохода
Можно, но условия будут не слишком выгодными. Наличие стабильного источника дохода у заемщика — еще один важный сигнал для банка, позволяющий снизить ставку и предложить более лояльные условия.
«Некоторые банки не запрашивают подтверждение дохода, а также выдают кредит ИП, самозанятым, позволяя оформлять до четырех созаемщиков, — продолжает Андрей Мозоль. — При этом если ипотека запрашивается на постройку дома на участке, который уже в собственности, то залогом служит строящийся объект недвижимости. А если кредит берут на приобретение участка и строительство на нем, тогда залоговое обременение накладывается на дом и нередко на участок тоже».
Многие кредиторы требуют оформления страхования жизни, здоровья и имущества. Без страховки условия кредитования ухудшаются или в выдаче кредита отказывают.
Строительство без уведомления
До 1 марта 2026 года уведомления можно не подавать по «дачной амнистии». Кадастровый учет и регистрацию прав на жилой дом проведут и без перечисленных уведомлений. Право выбирать порядок оформления такой недвижимости остается за правообладателем.
При этом должно выполняться условие, что жилой дом строится на участке (письмо Росреестра от 05.03.2021 № 14-1578-ГЕ):
- Садовом;
- Предназначенном для индивидуального жилищного строительства;
- Предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
В других случаях строить без уведомления не рекомендуется. Исключением являются только постройки без фундамента, с/х постройки и не капитальные объекты. Строительство без разрешения приведет к тому, что постройку сочтут незаконной, тогда к ней нельзя будет подключить коммуникации, оформить собственность и прописаться. Без права собственности соответственно не будут возможны ни продажа, ни дарение, ни обмен. Кроме того, результатом может быть дело об административном правонарушении или даже снос дома.
Если вы уже построили дом, не подав уведомление, то возможность реабилитации еще есть. Если ваше строение соответствует всем требованиям, никому не мешает, а земля под ним находится у вас в собственности, обращайтесь в суд. Он определит, можно ли зарегистрировать вашу недвижимость. Если найдут нарушения, то последствия будут неприятными, в крайнем случае дом могут снести.
Стоимость
Смена ВРИ земли может включать в себя следующие «платные» процедуры:
- Обмер надела с внесением записи в реестр кадастровой палаты. . в кадастре.
Советы бывалых
Прежде чем покупать участок ИЖС, взвесьте все «за» и «против». Узнайте, как обстоят дела с загородными наделами в вашем регионе. Ведь в теории можно сделать одни выводы, а на практике ситуация окажется иной.
К примеру, известны случаи, когда земля, купленная под жилищное строительство, требовала подведения абсолютно всех коммуникаций не только на территорию участка, но и к его границам. С получением разрешительной документации весь процесс может занять более полугода и обойтись владельцу в несколько сотен тысяч рублей.
Выбирайте участок под индивидуальное жилищное строительство с подведенными коммуникациями. Да, это будет дороже, но намного экономичнее, чем самостоятельное присоединение к сетям.
Кроме того, постарайтесь ознакомиться с генеральным планом застройки близлежащего населенного пункта. Может случиться так, что рядом с вашим домом запланировано строительство многоквартирного жилого комплекса.
Цена вопроса
На стоимость оформления перевода участка главным образом влияют его местоположение и размер. В число обязательных затрат при отсутствии проблем с земельным участком входит оплата:
- публикации в местных СМИ о проведении, а затем о результатах слушания;
- рассылки извещений;
- аренды помещений;
- услуг главного архитектора, главы земельного комитета, специалиста кадастрового органа, возможно, и других инстанций;
- госпошлины;
- нередко юридических услуг агентств;
- дополнительных расходов в случае непредвиденных или спорных ситуаций.
Перевод зачастую может стоить от 5 до 20 тысяч рублей.
Причины отказа
Отказ удовлетворения ходатайства может быть обжалован в судебной инстанции. Но до подачи заявления в суд убедитесь, не явился ли отказ следствием:
- Ненадлежащего оформления ходатайства.
- Неполного пакета требуемых документов.
- Отсутствия прав на инициирование административной процедуры.
Все эти недочеты легко устранимы, после чего заявление может быть подано повторно.
Требования к заемщикам
По словам эксперта, банки индивидуально относятся к своим заемщикам. Нередки ситуации, когда человек получает отказы в четырех финансовых организациях и одобрение — в пятой. Общие правила отказа в одобрении:
- текущая задолженность по кредитам;
- низкий кредитный рейтинг;
- банкротство заемщика в последние пять лет;
- высокая долговая нагрузка;
- долги по исполнительным производствам (штрафам, алиментам);
- низкая ликвидность строящегося объекта;
- возраст выше «порогового».
При этом к возрасту заемщиков отношение становится все более лояльным. Некоторые финансовые организации ограничивают его 65 годами, так как заметна тенденция среди россиян к стремлению достойно встретить пенсию в частном доме.
«Дома, построенные для собственного проживания и особенно по своему проекту, обладают низкой ликвидностью, — уточняет эксперт по инвестициям в недвижимость Андрей Мозоль. — Это значит, что при попытке продать такой дом, продавец столкнется с низким спросом. Обычно дома продаются три–пять лет. Исключение составляют последние полтора года, когда повышенный спрос был стимулирован пандемией».
По словам эксперта, это главная причина, почему банки отказывают в выдаче ипотеки или увеличивают процент ставки, тем самым снижая спрос на данные кредитные продукты. Банковские организации видят в таком кредитовании риск, так как если должник перестанет платить по ипотеке, недвижимость придется выставлять на торги и высока вероятность не продать ее по цене, близкой к рыночной.
Какие могут возникнуть проблемы

Как правило, судебные тяжбы длятся не один месяц и требуют финансовых и моральных издержек. А исход разбирательства, в итоге, может быть не в пользу гражданина.
Поэтому, единственно верным решением будет сразу собрать все необходимые документы и представить их в орган местной власти. Во избежание проблем с отказом правильнее будет обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на решении подобных задач.
Он сможет совершить все необходимые действия в кротчайшие сроки, к тому же, он предоставит гарантию того, что разрешение на возведение дома будет получено, и не нужно будет затем прибегать к помощи суда, заново формировать пакет документов, искать недостающие и тому подобное.
В общем, получить разрешение на строительство стандартного жилого дома не составляет особых трудностей. Важно знать куда обращаться, а также правила, по которым оно выдается, и какие документы необходимо предоставить.
Документы для выделения земельного участка под коммерцию
Перед тем, как начать сбор бумаг, обратитесь в территориальный отдел, под юрисдикцию которого попадает территория, на которой располагается землевладение. Это является необходимым условием для запуска процесса получения разрешения на перевод земель.
После получения разрешения, вместе с собранными бумагами отправляйтесь в местную администрацию, которая будет производить дальнейшее оформление. Сотрудники данного органа проводят все необходимые проверки.
Как с участка снять временный статус?
О постановлении о присвоении адреса земельному участку читайте тут.
Как арендовать землю у государства, читайте по ссылке:
В основной пакет бумаг входят:
- Номер участка ИЖС, присвоенный ему при регистрации в органах кадастра по результатам проведенных межевых работ;
- Документ, подтверждающий право собственности. А также его копия, заверенная нотариусом;
- План земельного участка – предоставляется при наличии зданий на территории землевладение и в том случае, если их возведение планируется в будущем. Данный документ позволит увеличить шансы выдачи разрешения на перевод;
- Бумаги, при помощи которых можно подтвердить наличие регистрации возведенного строения – документ на собственность дома, паспорта (кадастровый и технический), разрешение на постройку, полученное ранее и др.;
- Паспорт гражданина, в чьей собственности находится дом и земля;
- Согласие владельцев участков, находящихся по соседству, на перевод.
В этом списке указаны только основные документы, могут потребоваться и иные свидетельства – все зависит от индивидуальных особенностей процедуры.
Как взять ипотеку на строительство дома — руководство эксперта
Чтобы получить деньги, нужно следовать общему алгоритму действий:
- Выбрать земельный участок. Убедиться, что его целевое назначение отвечает главной цели — постройке частного дома (участок под ИЖС). Важно, чтобы рядом проходили системы коммуникаций, а участок был свободен от ограничений и сервитутов.
- Согласовать проект, уведомить администрацию. Собрать разрешительные документы и приступить к выбору банка.
- Уточнить в банке требуемый пакет документов. Обычно это заявление-анкета (ее заполняют в офисе финансовой организации или на сайте), паспорт, справка о доходах, разрешительные документы и выписка из ЕГРН. Необходимо собрать документы и подать их в банк.
- Дождаться решения. Его принимают от одного до семи дней.
- Подписать ипотечный договор.
Если одним из требований банка является наличие договора подряда между заемщиком и застройщиком, средства будут перечислены на счет застройщика. В остальных случаях средства передают заемщику ― на специальный счет или через банковскую ячейку.
Как перевести землю: пошаговая инструкция
Подготовка документов
- Заявление с указанием причин изменения ВРИ участка.
- Подлинник свидетельства о праве собственности на участок и нотариально заверенная копия.
- Копия кадастрового паспорта участка, содержащая его кадастровый номер и план (можно получить в Росреестре).
- Паспорт заявителя, то есть владельца участка, или доверенность от его имени на исполнение всех перерегистрационных процедур со стороны другого лица.
- Подписи соседей с согласием на возведение объекта для ведения бизнеса (повышают шансы на положительное решение).
- Другие документы, запрашиваемые органами власти данного региона.
Написание заявления
В заявлении-ходатайстве, предоставляемом в органы местного самоуправления об изменении ВРИ частного участка, надлежит указать:
- в случае юридического лица — наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, организационно-правовой статус фирмы, ее почтовый адрес;
- физическим лицам — Ф.И.О. владельца частного участка.
Кроме того, необходимо объяснить причины изменения вида разрешенного использования и высказать пожелания о полном или частичном изменении назначения участка. В последнем случае возможно часть участка оставить под ИЖС, а часть перевести в коммерческую, для чего придется произвести межевание.
Подача бумаг
Собранные документы подаются в органы власти, в ведении которых находится данная территория. Чаще всего ими бывают муниципалитет или кадастровая палата, но возможны случаи, когда это органы исполнительной власти субъектов РФ или Правительство страны.
Причем в настоящее время нет единого правила, в какой форме производится подача запроса. Административные единицы устанавливают свои требования, нередко в электронном виде. Но обычно запрос отправляют заказным письмом с уведомлением или вручают лично под подпись.
Публичные слушания
После подачи заявления и собранных документов в соответствующие государственные структуры назначается дата проведения публичных слушаний, о чем следует объявить в местных СМИ или известить по почте заинтересованных лиц. Публичные слушания должны пройти не позднее месяца со дня подачи запроса, и проводятся они в два этапа.
В первой части все заинтересованные стороны имеют возможность задать вопросы владельцу участка, получить на них ответы, высказать свое мнение. На втором этапе слушаний комиссия, учитывая итоги публичной части, выносит и оформляет свое решение по данному вопросу.
Получение ответа
Если по итогам слушаний выносится положительное решение, то на руки заявителю выдается разрешение, позволяющее провести перевод участка из одного вида разрешенного использования земли в другой в кадастровой палате или Росреестре.
Категории наделов
Существует несколько основных категорий, к которым относятся все земельные участки на территории Российской Федерации.
Среди них выделяют:
- территории под сельскохозяйственные нужды;
- поселенческие земли – единственная категория, на которой разрешено строительство жилых объектов;
- земли под объекты особой важности и особо охраняемые объекты;
- водные и лесные территории;
- земли запаса – они принадлежат государству и не могут быть переданы в использование физическим и юридическим лицам, их использование запрещено до тех пор, пока их не переведут в другой статус;
- земли для специального назначения – на них располагаются объекты телерадиовещания, безопасности и обороны, объекты для космического назначения, связи, транспорта, промышленности и другие территории для особого назначения.
Изменение статуса
Строительство каких-либо объектов и строений разрешено только на землях поселения. Именно поэтому участки этой категории обладают самым большим спросом.
Земли для сельскохозяйственного использования могут быть переведены в категорию поселений, поэтому им тоже уделяется большое внимание.
Закон
Федеральный закон № 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» включает в себя то, что для изменения статуса участка необходимо преподнести ходатайство о переводе в орган, который специализируется на рассмотрении подобных ходатайств.
Зачастую, ими являются руководящие органы местного управления.
В случае крупных объектов и участков обращаются к органам государственной власти.
Причины отрицательного решения — что делать в таком случае?
Причинами получения отказа в письменном виде с указанием основания для подобного решения могут стать:
- обнаружение ошибок или несоответствий в поданной документации;
- заявление написано ненадлежащим лицом;
- существование каких-либо правонарушений;
- невозможность перехода данных земель в категорию коммерческих;
- несоответствие таких изменений принятому генеральному плану, согласно которому происходит развитие территории.
Справка! В случае получения отрицательного решения о переводе можно попытаться отстоять свои права в суде или вышестоящей инстанции.
На нашем сайте вы также сможете найти исчерпывающую информацию о земельных участках под ИЖС:
- Как перевести землю в ИЖС?
- Нормы застройки участков.
- Виды разрешенного использования — ИЖС.
- Как получить и оформить в собственность?
- Как получить надел бесплатно?
- Аренда ЗУ.
- Как платится налог?
- Минимальный и максимальный размер земли.
- Аукцион: что это такое и как проводится?
- Инструкция по покупке участка.



























